《滄州渤海新區港城區總體規劃(2020-2030)》環境影響評價
公眾參與座談會會議紀要
2022年2月18日,滄州渤海新區管理委員會在渤海新區主持召開了《滄州渤海新區港城區總體規劃(2020-2030)》環境影響評價公眾參與座談會。參加會議的有:滄州渤海新區管委會、經發局、科技局、環保局、自然資源局、水資辦等相關機關單位、港城區內各社區/居委會、渤海新區實驗小學、渤海新區第二小學、渤海新區中學、渤海新區人民醫院以及區域企業和環評編制單位等單位的代表。園區管委會首先介紹了滄州渤海新區港城區總體規劃的背景,河北正潤環境科技有限公司介紹了本規劃環評的主要內容及總體結論,與會代表充分發表了對本規劃的態度、意見和建議,在充分采納與會代表意見的基礎上,形成會議紀要如下:
一、2007年,滄州渤海新區經河北省政府批準設立,賦予省級開發區職能,所轄范圍分為核心區和規劃協調區。2008年,滄州渤海新區管委會委托規劃部門編制了《滄州渤海新區核心區總體規劃(2008~2020年)》。于2009年12月24日通過了河北省環境保護局審查(冀環評函[2009]90號)。根據該規劃,渤海新區核心區總體規劃形成“三區七片”的空間結構:“三區”指核心功能區、中捷片區與南大港片區?!捌咂敝浮叭齾^”中所包含的七大功能片區,其中核心功能區包括港口、港區與港城;中捷片區包括中捷城區與現代工業園;南大港片區包括南大港城區與南排河服務區。
港城區屬于滄州渤海新區核心區總體規劃核心功能區中得港區與港城部分。該部分的規劃實施情況于2018年6月開展了跟蹤評價工作,編制《滄州渤海新區核心區總體規劃(港城、港區部分)環境影響跟蹤評價報告書》并在河北省環保廳備案,跟蹤評價對港城、港區部分未來發展提出了優化調整建議。
由于原《滄州渤海新區核心區總體規劃(2008~2020年)》已屆滿,不能很好地指導區域發展。滄州渤海新區管委會委托規劃單位編制了《滄州渤海新區港城區總體規劃》,規劃范圍東至港口、南至宣惠河、西至秦濱高速、北至軍鹽路,總規劃面積144平方公里。規劃期限為2020-2030年,其中,近期2020-2025年,遠期2026-2030年。
二、《滄州渤海新區港城區總體規劃(2020-2030年)》發展定位為:滄州市經濟增長極,港產城融合型產業新區??傮w目標為:充分發揮渤海新區現有產業基礎、土地開發空間、港口運輸條件等組合優勢,以臨港園區共建、創新資源共享為突破口,突出臨港、高端、循環發展特色,積極承接京津產業轉移和科技成果轉化,積極打造產業特色鮮明、支撐力強、城市功能完善、配套齊全、生態環境優美、宜業宜居的港產城融合示范區。規劃的產業定位:以冶金循環產業、裝備制造、新材料、新型建材為主導,以輕工、科技創新、主題旅游、出口加工、現代商業服務為輔助,構建現代化新型產業體系。
三、本次規劃評價通過對區域現狀的詳細調查,結合規劃分析,判定出主要的制約因素,經環境影響預測分析后,提出相應的環境影響減緩措施。港城區規劃產業的發展符合當前國家產業政策要求;環境影響預測與分析表明,通過加強污染治理和總量控制,開發區對周邊環境影響較??;采取相應風險防范措施及應急預案后,區域環境風險總體可控;入區企業須滿足防護距離的要求,合理選址和優化內部布局;區域土地資源及水資源可承載規劃實施。
四、根據規劃環評結論,入區項目嚴格履行法定程序辦理相關手續;加強環境保護預防和治理措施,嚴格控制污染物排放總量,并按照本評價提出的調整建議和相關要求對規劃進行優化調整,并嚴格落實本評價提出的分區管控及不良環境影響減緩對策和措施與協同降碳建議要求后,本規劃的實施具有一定的環境合理性和可行性。
五、渤海新區各相關部門、港城區各社區、企業對規劃調整均表示支持,積極配合規劃的建設,希望規劃可以盡快實施。
附:座談會會議記錄
2022年2月18日
《滄州渤海新區港城區總體規劃(2020-2030年)》環境影響評價
公眾參與座談會會議記錄
1、會議名稱:滄州渤海新區港城區總體規劃環評公參座談會
2、主持人:王軍達
3、召開時間:2022年2月18日
4、會議地點:滄州渤海新區航運中心大廈會議室
5、會議記錄員:王子月
6、會議記錄:
(1)園區管委會介紹規劃背景;
(2)河北正潤環境科技有限公司工程師介紹滄州渤海新區港城區總體規劃環境影響報告書情況;
(3)與會代表發言討論,園區及評價單位給予解答:
水資辦提出:聚源水廠供水規模為7萬t/d,不是5萬t/d。第二水廠規劃建設規模為15萬t/d,不是5萬t/d。
答:根據規劃,港城區建設巴安水務和阿科凌水務兩家海水淡化公司,可提供淡水資源量為近期365萬m3/a(10萬m3/d),遠期730萬m3/a(20萬m3/d)。根據《滄州市南水北調工程建設委員會辦公室關于下發河北省南水北調受水區分水指標的通知(滄調水辦[2019]4號,渤海西區港城區分水指標為6170萬m3/a(16.9萬m3/d),水廠規模的大小不影響本規劃環評對水資源承載力論證的結論。座談會后我們會與相關部門核實水廠規模后在報告中進行修改。
問:滄東國華電廠現狀約有1萬t/d海水淡化水供港城區,另外正在新建規模為5萬m3/d的海水淡化工程,請問此新建海水淡化工程在規劃中是如何考慮的?
答:根據《滄州渤海新區港城區總體規劃》,港城區水源分為三部分,包括南水北調地表水源常規水源和海水淡化水和再生水非常規水源。其中,海水淡化水部分,規劃建設巴安水務和阿科凌水務兩家海水淡化公司,淡化可提供淡水資源量為近期365萬m3/a(10萬m3/d),遠期730萬m3/a(20萬m3/d)。滄東國華電廠新建海水淡化工程供水方向需根據整個渤海新區區域的用水需求統籌考慮,因此未列入本規劃的水源。
(4)與會代表舉手同意規劃。